退出长者模式
行业协会在转型升级中应发挥更大作用
发布日期:2013-07-17

市场经济有三大规律:价值规律、供求规律、竞争规律。竞争规律的主体当然应该是企业。而且不可否认的是这种竞争对一个国家和地区的经济发展起着极大的促进作用,正因为如此,世界上的各个国家、国家的不同地区都参与了这个竞争,只是以不同的角色出现而已。在我国,理当从中起着重要作用的行业协会却远不如从中央到地方各级政府来得那么“敬业”。这点我们可以从国内同行业企业普遍存在的竞相压价争夺市场的乱象中看出端倪。要改变企业无序竞争状况,提升企业抱团生存与发展能力,各个行业协会责无旁贷。

历史地来看,造就我国“政企难分”的原因纷繁复杂,但其中行业协会的曾经缺失和一直以来的不够成熟应该是主要原因之一。行业协会的健康发展、特别是其应有职能与责任的担当才有可能让政府“不该管、管不了、管不好”的问题得以彻底解决。如今,我国的行业协会已经从过去的纯粹官办走到了今天非营利目的、民间性中介组织,即国际上统称的非政府机构。它介于政府、企业之间,商品生产业与经营者之间,具有为企业服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的功能。行业协会在当前转型升级中更应发挥其应有功能与作用,学习并熟悉国际惯例,借鉴国外成熟的行业协会机制,并在当前转型升级中有所担当、有所体现。

首先,行业协会要增强代表本行业全体企业共同利益的意识,并从中有所担当。如,一是可以积极发挥沟通职能,畅通政府与企业之间的桥梁作用,既向政府反映企业的共同要求,又协助政府制定和实施行业发展规划、产业政策;二是可以履行协调监督职能,对本行业企业产品和服务质量、竞争手段、经营作风进行严格监督。在当今国内、国际市场需求衰退、中小企业生存空间受到严重挤压的严峻形势下,单独的企业往往感到能力不够、权力有限、实力单薄等力不从心的情况,仅凭企业自己难以有效解决其生存、发展困难。此时的各个行业协会应进一步强化其协调统筹功能,并与行业内的企业一起通过“统两头”,即统一原材料进价或采购;统一产品价格或销售方法来最大限度降低企业生产原材料的价格,保证企业产品应有的利润空间,引导企业从竞相压价的恶性竞争上转为通过提升企业内部科学管理来开源节流形成行业抱团竞争的优势,走共存同荣的生存与发展之路。

其次,行业协会要增强行业发展与市场经济规律的研究评判功能,并在行业生存与发展中有所体现。如,一是可以对本行业的基本情况进行统计、分析、并发布动态信息,让行业内的企业及时了解生产、市场动态及生产技能、生产装备的变化情况,以便及时做出相应调整;二是可以对国内外本行业发展情况开展调查,研究本行业面临的问题,提出导向性建议,三是可以适时联合国内外行业协会举办各类展览、组织会议、开展教育与培训服务、咨询服务等等。

总之,无论是从目前国际市场普遍陷于疲软不振的情况来看,还是从我国社会主义市场经济发展的现实需要来看,行业协会既具有很高的国际认可度,又有着灵活的统筹协调功能,对于政府不能、企业无能的,却是政府和企业都需要的事,是有利于整个行业生存和发展的事,行业协会应该勇于担当,及时出手。

                                  赵  彤

 

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