张云云

致公党第十二届中常会第十八次会议7月３日在北京召开。会议的主要议题是学习胡锦涛同志６月２５日在中央党校的重要讲话，研究致公党政治交接学习教育活动的有关事项，同时为致公党十三大的召开做准备。

　　全国政协副主席、致公党中央主席罗豪才在会议上作了重要讲话。他指出，胡锦涛同志的重要讲话科学分析了当前我国面临的新形势、新任务、新特点，深刻回答了在新世纪新阶段进一步坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大问题，体现了全国各族人民的愿望和时代发展的要求。认真学习领会胡锦涛同志重要讲话精神，是致公党当前和今后一个时期十分重要的政治任务。各级组织要加强领导，周密部署，切实把思想和行动统一到胡锦涛同志重要讲话精神上来。他强调，学习领会胡锦涛同志重要讲话精神，要和致公党正在开展的政治交接学习教育活动结合起来。各级组织要根据致公党中央下发的活动通知，结合自身的实际情况，坚持以领导班子和骨干队伍为主，以正面教育和自我教育为主的原则，把学习教育活动作为一项长期的战略任务开展下去；要把开展学习教育活动与自身建设和履行职能结合起来，把指导实践、解决问题和推动工作的情况，作为衡量学习教育活动成效的重要标准，努力做到有部署、有落实、有检查，持续深入地推动学习教育活动的开展。

会议认为，开展政治交接学习教育活动，是全党政治生活中的一件大事。搞好政治交接学习教育活动，有利于进一步坚定各级组织领导班子成员及广大党员坚定走中特色社会主义政治发展道路的信念，有利于在完成领导班子新老交替的同时，不断巩固多党合作的政治基础；有利于更好地继承和发扬老一辈的优良传统和高尚风范，不断提高自身建设水平。各级领导和基层组织要高度重视，加强领导，精心组织，制定计划，做好部署，扎实稳健地推进政治交接学习教育活动。

会议认为，开展政治交接学习教育活动，要坚持以科学的理论为指导，以各级领导班子成员和骨干党员为重点，把思想政治工作贯穿其中，围绕履行参政党的职能，自觉、自主、自为地组织开展，分阶段、有步骤地推进。具体分四个阶段进行。这次换届是领导集体的一次集中调整，也是一次政治交接的集中实践。搞好新老交替基础上的政治交接，事关本党事业长远发展的大局，意义重大而深远。为此，我们致公中央决定，今明两年在全党集中开展以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的政治交接学习教育活动。

根据本党中央部署，省委四届一次常委会专门研究部署了全省开展政治交接学习教育活动，决定从2007年7月至2008年12月，用一年半的时间，在全省各级组织和全体致公党员中、特别是各级领导班子成员和骨干队伍中，开展以坚持走中国特色政治发展道路为主题的“政治交接学习教育活动。今天我们致公常州市委在这里召开全体成员大会，就是落实中央、省委的部署，就是动员我们全体成员都交接积极参加政治交接学习教育活动中，使我们在政治上保持清醒和坚定，保持和中共中央保持高度一致。增强我们的责任感和使命感，在履行参政党职能中，不断地磨练自己，提升自己，完善自己，使我们尽快成熟，不断成长，有所突破，超越自己。使我们致公与中国共产党风雨同舟的优良传统在我们手中传承、发扬、发展。

  一、政治交接学习教育活动的重大意义  　

这次在全党开展以坚持走中国特色政治发展道路为主题的“政治交接学习教育活动”，是在省市组织完成换届，中央组织即将换届前夕开始进行的。换届前后，在全党开展大规模的学习教育活动，时间之长，要求之高，是前所未有的。这充分说明政治交接在参政党自身建设中的重要地位，充分说明了建设适应新形势要求参政党的紧迫性，也充分表明了致公党中央加快建设适应新形势要求参政党的决心。

新世纪新阶段，本党面临着搞好政治交接、加强自身建设和提高参政党履行职能、发挥作用的能力两大历史性课题。能否解决好这两大课题，事关我们致公党的建设和发展方向，事关中共领导的多党合作和政治协商制度的坚持和发展，事关社会主义和谐社会的建设。特别是这次换届，是在我国经济社会发展处在新的历史起点、改革发展进入关键时期进行的换届，是在国际形势继续发生深刻变化、我国对外开放不断扩大条件下进行的换届，也是在多党合作事业蓬勃发展、同时面临许多新情况新问题的形势下进行的换届。搞好新老交替基础上的政治交接任务更加突出，意义更加重大。

　　因此，围绕解决两个历史性课题，抓住坚持走中国特色社会主义政治发展道路这一核心，在全党开展政治交接学习教育活动，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会以及发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、推动多党合作事业可持续发展的客观要求，也是进一步加强参政党建设，保证我们致公党的事业长期持续发展的一项重大举措。搞好政治交接学习教育活动，有利于进一步坚定广大成员坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念，有利于坚持和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，有利于在完成领导集体新老交替的同时，不断巩固多党合作的政治基础。

 　二、政治交接学习教育活动的主要内容

 　开展政治交接学习教育活动，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实中共中央有关多党合作的文件精神，坚持把思想政治工作贯穿始终，紧紧围绕解决自身建设的突出问题、更好地履行参政党职能来进行。

 　在开展学习教育活动中，要准确认识和把握政治交接的丰富内涵。现阶段政治交接的内涵，重点是继承和发扬本党老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范，关键是增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，核心是坚持走中国特色社会主义政治发展道路，目的是巩固多党合作和政治协商的政治基础和组织基础，进一步巩固和发展多党合作的政治格局，推动和实现我们致公党的事业长期持续发展。

　　始终坚持走中国特色社会主义政治发展道路，是这次学习教育活动的主题。这是我们致公党在与中国共产党风雨同舟、患难与共的历程中，取得的最基本、最广泛、最深刻的共识。必须把坚持走中国特色社会主义政治发展道路作为根本出发点和落脚点，教育引导广大成员充分认识到我国的人民代表大会制度、多党合作制度和民族区域自治制度是最好的制度安排，具有历史的必然性、伟大的创造性和巨大的优越性，一定要始终牢牢坚持；对西方民主和政治制度模式的本质要有清醒的认识，不能盲目相信、照抄照搬。

 　进一步增强接受共产党领导的自觉性和坚定性，是这次学习教育活动的关键内容。要通过学习教育引导广大成员充分认识中国共产党的先进性，紧密团结在中国共产党周围，自觉贯彻中国共产党的路线纲领，自觉维护中国共产党的执政地位，自觉为中国共产党治国理政分忧解难。在任何时候、任何情况下，都不能动摇接受中国共产党领导的信念，始终与共产党同心同德、肝胆相照、荣辱与共。

 　努力弘扬老一辈的坚定信念、优良传统和高尚风范，是这次学习教育活动的重点。在长期的实践中，我们致公党有了许多宝贵的经验，这就是在老一辈身上，体现出的许多优良的传统和品德，如自觉学习和运用毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持以科学的理论指导自己的工作和行动；自觉接受共产党的领导，始终与党风雨同舟，患难与共；热爱祖国，甘于为国家牺牲一切的崇高爱国情怀；坚持围绕中心、服务大局，认真履行参政议政、民主监督的职能；开展自我教育，自己提出问题，自己分析问题，自己解决问题，等等。这些都是老一辈与中国共产党团结奋斗、经历许多重大历史实践的过程中形成的，是我们珍贵的政治财富。我们要教育引导广大成员从多党合作历史的学习中不断深化对优良传统的认识，从老一辈的言传身教中不断增强对优良传统的理解和把握，从工作和实践中不断赋予优良传统新的时代内涵，体现新的时代精神。

 　总之，通过深入的学习教育活动，进一步增强全体成员接受中国共产党领导的自觉性，与中共风雨同舟、亲密合作，共同为中国特色社会主义事业而努力奋斗。

 　三、政治交接学习教育活动的工作重点

 　这次政治交接学习教育活动的重点，是各级领导集体成员和骨干队伍，包括在各级人大、政府、政协中任职的成员，以及其他有影响的代表人士。搞好政治交接，首要的是各级领导集体和骨干队伍，这是由于领导集体和骨干队伍在政治交接中的突出地位和作用决定的。要遵循我们致公党章程的要求，按照坚持中国共产党领导、发扬社会主义民主、体现政治联盟特点、体现进步性和广泛性相统一的原则，始终把坚持走中国特色社会主义政治发展道路作为贯穿自身建设的一条红线，以思想建设为核心、以组织建设为基础、以制度建设为保障，把自身建设提高到一个新的水平。我们还要针对领导集体和骨干队伍中新成员比较多的现状，着力帮助他们提高理论水平，增强运用科学理论分析和解决问题的能力；着力帮助他们提高政治水平，善于从全局的高度观察和判断形势，抓大事、议大事；着力帮助他们提高领导水平，增强带领广大成员投身改革开放和现代化建设的实践能力；着力帮助他们提高参政议政水平，自觉承担起参政党的历史使命，在国家政治生活中发挥积极作用。

 　这次学习教育活动不仅是领导集体参加，广大成员也参加，通过集中学习，座谈讨论、交流体会等方式，使他们普遍受到教育，素质得到提高。因此，要切实加强基层组织的学习，正逢基层组织换届结束，我们新的基层支部领导开展工作实践的一次极好机会，希望你们抓住组织政治交接学习教育活动的机遇，积极探索新形势下开展工作的方式方法，丰富基层组织活动内容，及时反映广大成员的意愿和建议，不断增强组织的吸引力、感召力和凝聚力。

 　四、政治交接学习教育活动的步骤安排 　　

这次学习教育活动，从2007年7月到2008年12月分4个阶段进行。

  1、第一阶段动员准备阶段，这一阶段时间2个月左右。主要是传达学习中央统战部和各民主党派中央有关文件精神，统一思想、提高认识，摸清情况、明确任务、成立机构、制定计划、完善方案，为学习教育活动的组织实施和深入开展奠定思想基础和工作基础。

 　2、第二阶段学习教育阶段。这一阶段时间6个月左右。主要是通过形式多样、富有成效的学习教育活动，使广大成员深刻认识开展学习教育活动的重要意义。通过学习教育，澄清和纠正思想中的模糊认识，明确政治交接的内涵，进一步增强接受中国共产党领导，走中国特色政治发展道路的坚定性和自觉性，为推进政治交接奠定坚实的思想基础。要把短期集中学习与长期教育有机结合起来，把集中学习研讨与自学有机结合起来，采取有分有合、分期分批等灵活多样的学习教育方法，形成行之有效、润物无声的工作方式。除共同确定的学习教育活动学习资料外，也可结合各自实际，自行补充学习目录。学习时间一般不少于40个学时，其中集中学习时间不少于10个学时。要认真做好学习笔记，确保理论学习的时间和质量。

3、第三阶段查找差距和不足阶段。这一阶段时间2个月左右。主要是在前期学习教育基础上，紧密结合实际，切实查找存在的问题，剖析原因，明确努力方向。这一阶段的重点是以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题，开好年底年初的领导集体谈心会、务虚会、生活会、恳谈会，以老一辈优秀成员为镜子，认真查找自身不足，进而明确本党特别是我们市委会自身建设存在的突出问题，交流思想，寻求共识。这一阶段以后，要按照边查边改的精神，在总结的基础上，形成规范的领导集体谈心制度。　　    

    4、第四阶段总结和制定措施阶段。这一阶段时间2个月左右。主要是对学习教育活动进行回顾和总结。肯定成绩和经验，针对查找出的缺点和不足，制定措施，切实改进，全面提高。

这一阶段重点是抓制度建设，建立长效机制。以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为核心，以加强自身建设和提高参政能力为目标，进一步加强我们市委会的制度建设。

 　五、切实加强对学习教育活动的领导

 　推进政治交接是一项长期的政治任务，搞好学习教育活动，必须加强领导，实行主委负责制，请各支部主委要统一部署，精心组织。

 　各支部要按照市委会的活动计划研究制定具体活动方案，提出要求，明确任务，认真组织落实。要真正把组织学习教育活动的过程，作为提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力的过程，作为提高解决自身问题能力的过程。

同志们，我们一定要把握政治交接学习教育活动的重大意义，增强学习教育活动的针对性和实效性，认真做好学习教育活动每个阶段的工作，确保活动取得成效。