我市经济的迅速发展，一方面促进了大部分居民的收入大幅提高，另一方面由于产业的升级、技术的进步、城市化进程的加快，那些缺乏劳动技能、文化水平低的人群处于了城市生活的边缘。由此而引发的社会和谐问题已经越来越引起人们的关注。本人以为：我们常州要全面、协调、可持续发展，就要在大力发展经济社会，努力改造城市居住自然环境的同时，应该注重根据时代的特点建立良好的运行机制，积极扶助弱势群体，促进全市和谐。

第一，要形成共同关爱的社会环境。关心弱势群体不只是政府的责任，也是全社会的责任。只有形成一种关爱弱势群体的良好社会氛围，才能促进社会不断进步、不断走向公正。“没有常穷久富家”，他们都是人民中的一部分、也是社会生活大家庭的组成部分。对于改革中产生的弱势群体，最根本的是广开就业门路，对特殊的群体能够制定特殊的就业政策，促进持续发展。通过公益事业、光彩事业，广辟就业渠道，积极救助，努力形成全社会关爱弱势群体的好风气、好环境。

第二，要加强对弱势群体的技能培训。要进一步改变就业观念，加强培训，提高他们的劳动技能，实现再就业。对不到退休年龄、长期不能就业的人员，应当吸收他们从事力所能及的劳动，结合社会保障，提高其劳动收入。

第三，积极扶助弱势群体中的青少年。对于达到初中文化以上的社会弱势群体子女，要组织学习科学文化知识和专业技能，促进其健康发展，使他们成为社会有用人才。

第四，完善社会保障制度。要加大医疗保障的覆盖范围和力度。建立慈善医院、组织社会募捐等；健全医疗保障机制，降低住院起付标准，扩大门诊特殊病科项目，专门为困难职工筹措大病救助的基金，同时也要积极发展农村合作医疗和城市的社区公共卫生服务，以解决弱势群体日常的基本医疗保健问题。