政协委员肩负着参政议政的责任和使命，履行参政议政职能，不仅仅是参加几次会议和活动，而应该通过学习活动，明确了解政府的工作方针，在调查研究的基础上撰写提案、信息和社情民意等方式来实现，真正起到为民排忧解难、对政府建言献策。提案工作质量的好坏，是衡量政协委员参政议政能力强弱、水平高低、工作态度端正与否的标准。如何提高提案工作质量，关键要在质上下功夫，同时兼顾量上做文章。下面就本人担任市政协委员十多年来所写提案的体会介绍如下：

一、耳听八方

    提案的素材来自社会各阶层的诉求，特别要多听百姓反映的热点、难点问题，只有深入社会，零距离接触社会，认真听取百姓的意见和建议，才能了解到多方面的情况，掌握有价值的信息资料，让我们有目的地去观察、思考。以前，我曾听到五角场地下道经常堵车，马路市场占用人行道和慢车道，严重影响交通，存在安全隐患，城市道路卫生状况差，小广告成为影响市容的牛皮癣，市中心地段经常有人随地小便，城管执法队员被商贩打了等等多方情况。为我去实地调查明确了方向。

二、眼观六路

    我们可以充分利用上街购物、散步、参观、视察及出差等一切机会，仔细观察城市的变化情况。社会上各种各样的情况每时每刻都在发生变化，只要用心稍加留意，就能发现在我们身边，还存在着许多问题，需要改进和提高。如牛皮癣、随地小便、城管野蛮执法、交通不畅、夜排档、小商贩造成的环境污染等问题，我总要抽时间到实地去察看事情发生的经过，然后进行分析，从源头抓起，把解决这些问题的办法记录下来，征求同事和市民的意见，感到措施得当，便于操作时，就把它作为撰写提案的内容保存下来。

三、调查研究

   是对听到、看到的问题进行调查，主要是通过调查分析问题产生的原因。为寻找解决问题的办法，经常主动找各有关部门咨询，向他们了解问题发生的原因，与他们共同探讨、研究解决问题的办法。记得我在当时的市城管执法大队调查城市管理工作时，问大队的领导们，城市管理能否管好，得到的答复是肯定的。那为什么我市的城市面貌迟迟得不到改观？他们的回答一是人手少，城市区域面积大，不能全覆盖；二是车辆少，出警不能及时赶到事发地点；三是通讯装备差，不能及时调动人员，指挥受到严重影响；四是管理涉及公安、园林、环保、建设、规划等许多部门，操作起来很难协调；五是经费严重不足，要靠罚款来补贴经费，容易产生乱罚款，引起矛盾激化。造成相互扭打的情况时有发生。根据掌握的情况，我先后写了“城市管理要实行综合执法”和“政府要加大对城管执法的投入”两件提案。由于提案及时，建议得当，措施有力，操作性强，得到政府的肯定，当年还获得优秀提案奖。由此，常州城管实行了相对集中行政处罚权，增加了执法人员，装备配置到位，经费有了保障，编制也升格为城管执法支队。现今城市的面貌得到了根本改变，执法队员的素质得到提高，百姓对城管执法队伍的评价好多了。

四、认真学习

    一是通过读书、看报、看电视新闻等方法，增加对人文知识、社会知识、历史知识的学习，来不断丰富自己的专业知识；二是利用政协组织的视察、调研、讨论会、培训课等机会，积极参加活动，认真抓住学习机会，可不断丰富自己参政议政的知识；三是加强对国情、省情、市情的了解以及政策、法律、法规知识的学习，能不断夯实自己的基础知识，储备参政议政知识，从而提高参政议政水平，提案工作的质量才会得到提高。

    提高提案工作质量，我认为只要政协委员牢记自己肩负的责任和使命，对生活中所听到、看到的事情要善于思考，切忌捕风捉影。必须通过深入的调查研究，对反映出来的问题进行分析，拿出解决问题的建议和办法，可操作性要强，能便于政府有的放矢地解决问题，能给社会经济发展具有指导意义的就是高质量的提案。

    我当市政协委员十多年来始终坚持学习，通过广交朋友，在交谈中认真听取方方面面的意见，利用一切机会观察发生在我们身边的人和事，对有利用价值的信息资源，通过调查分析，提交了几十件提案，引起了政府有关部门的重视，对我市的发展、建设、管理等方面作出了自己应有的贡献，曾多次获优秀提案奖，2007年还获得了政协常州市第十一届优秀委员称号。