2010年,致公党常州市委就推进政府部门信息共享,提升政府工作效能进行了专题调研,并建议以常州市“市民卡”发放为契机,加快政府公共信息交换平台建设。
由于政府各部门之间信息不能沟通共享,所以工作中普遍存在一些亟待解决、仅凭部门独自又无法解决的难题,如,逃避参保缴费、骗取社会保险基金、医保重复报销、居民收入核实无从入手等等。这些问题的存在不仅造成财政资金的损失,而且还引起社会不公,严重影响党和政府的形象。
为此,致公党常州市委提出打破观念壁垒、部门壁垒、机制体制壁垒和技术壁垒,在全市搭建统一的政府信息共享交换平台,来有效整合各部门在建或已建的“小平台”,使其发挥出更大作用。建议以人口计生部门的全员人口信息库为居民动态信息采集基础,以发放市民卡为载体,以社会综合管理为归口来搭建全市的信息交互共享平台。为了保证这一平台的有效管理,建议建立两大机制。即:建立协调推进机制和长效管理机制,在信息采集、更新、共享和维护管理中,来实现评估考核和激励约束机制及安全保密机制等资源共享。政府在重视并增加信息平台的建设时,逐步实现部门信息共享,从破解工作难题入手,最大限度地提升全市政府部门工作效能。
中共市委书记范燕青对此建议非常重视,并给予充分肯定。他认为:“致公党市委对政府信息共享问题分析的全面、透彻。建议有深度、有措施,对政府部门实现信息共享有很高的参考价值”。目前,常州市已着手整合了工商、税务、建设、劳动保障、质监等部门公共信息。在此基础上,将进一步整合公安、民政、住房公积金等部门的公共信息,初步形成一个能够反映企业和个人状况的信息基础数据库。计划力争到2013年,实现30个市级部门交换平台,到2015年,实现50个市级部门信息交换。同时以发放的“便民、利民、惠民”市民卡为载体,方便市民办理更多的社会事务和享受多种公共服务。
(组宣处) |