目前，随着国人重视子女教育程度的炽热化，催生了中国社会教育市场的“繁荣”。目前，我市从事教育咨询服务的企业和个体有230多户，包括中小学教育咨询、早教咨询、艺术培训等，其中从事中小学教育咨询的就达到220多户，这些教育咨询机构水平良莠不齐，整个市场较为混乱。存在的问题主要可归纳为：相关部门对此缺乏有效监管

一、准入门槛低。除对艺术类教育机构有注册资金和场地面积的要求，成立一般的教育咨询机构只需按普通公司或个体进行注册，手续简单，没有顾及教书育人行业的特殊性。

二、超范围经营。教育咨询机构的经营范围中普遍有教育咨询服务内容，由于目前素质教育的要求，教育主管部门明确义务教育阶段不得举办各种形式的校外课程辅导，但教育咨询机构以教育咨询服务为名，大量开设义务教育阶段的课程辅导。

三、师资良莠不齐。市教育主管部门明确禁止中小学教师对义务教育阶段学生从事有偿家教。各中小学的在职教师由于经过专业师范学习，并且学校还经常组织教师参与各类教研活动，所以学校教师的教学经验丰富，教学能力高。同时中小学都具有科学完善的教学系统，这些都是教育咨询机构所不能及的。目前我市教育咨询机构的师资完全社会化自主招聘，这使得社会教育咨询机构师资队伍持续混乱。

四、缺乏价格监管。教育咨询机构是在家长普遍望子成龙望女成凤的背景下“应运而生”的。为了让自己孩子在人生激烈竞争中占有优势，家长们在教育上不惜血本大量投入。教育咨询机构正是瞄准了这一点夸大宣传，抬高价格（据了解我市每节课时费达到了200、300元）。教育咨询机构不需在价格主管部门进行备案的自主定价做法，使得我市价格主管部门难以进行监管。

五、成为税收管理盲区。教育咨询机构的客户为社会个体，学生家长基本都以现金方式结算，且不开具正式票据，使得一些教育咨询机构隐瞒真实营业收入，有了逃税漏税可乘之机。

对此我提出如下建议：

一、教育主管部门应加强对教育咨询机构的业务指导，实行行业准入制度。因社会需求的存在，教育主管部门可研究是否试点部分放开校外教学辅导，规范教育咨询机构的行为，设置从业人员资格准入门槛，引导该行业有序健康发展；

二、物价主管部门应加强对教育咨询机构的定价指导，实行价格公开及备案管理制度，并加强市场监管；

三、加强部门协作。加强工商、税务、教育、物价等部门间的协作，实行信息共享，规范行业的合法性经营。

                           任晓江