在民族地区优先发展职业教育，不应是内地职业教育的复制与翻板，而应根据民族地区的特殊情况有所创新。

一、 深入研究、总体规划，形成地方特色的职业教育布局

内地近年来出现了职业教育整合的趋势，即职业教育资源向中心城市、中心城镇的集中，如多份教育部文件都提出“加强县级职教中心建设”的要求。而民族地区一般地广人稀或交通不便，职教资源过于集中将增加青年学生的就读困难，因此不宜复制内地的做法。可采用“1+N”的结构，即在建设职教中心的同时，加强在乡镇或中心村的办学点的建设。也可仿照美国在西部的办学实践，把卡车改造成流动实训基地，在各办学点巡回送教。

二、 切实实施三教统筹，形成有农牧区特色的职业教育办学实践

自上世纪八十年代以来，我国一直在农村地区推行普通教育、职业教育和成人教育的三教统筹工作，取得了一定的实效，在民族地区应坚定不移地推行这一政策。在黑龙江等地出现了“一校三牌”的多功能学校，即同一所学校在不同的时间点实现不同的教育功能，这一做法值得推广。另外应在民族地区加速推广普职融合的课程和适应农牧区结构的职业教育课程，以改变许多高中毕业生因无一技之长而失业的情况。

三、 加强院校基础能力建设，提升院校服务水平

鉴于民族地区特殊的经济结构，应在民族地区开展有针对性的专业建设。根据民族地区的语言文化特点，重点开展双语教材的建设工作，应做到每门专业课都有双语教材。应根据学做一体的原则，在农牧区建设具有教学、实验、农技推广、生产等多功能的新型职业院校实训中心。使职业院校成为地方的文化、教育和技术技能中心。

四、 加强师资队伍建设

民族地区职业院校生师比明显高于内地学校，应采取切实措施降低职业院校生师比，开展双语教师培训计划、少数民族教师培训计划、生活导师计划、民族地区教师内地培训计划等项目，提高职业院校教师的技能水平和教育管理水平。

（注：本文数据均来自于国家和民族省区近三年来的教育事业发展统计公报。）

臧志军