根据致公党中央、省委以及中共市委统战部的统一部署，结合我市工作实际，现就开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动提出如下方案：

一、指导思想

以坚持和发展中国特色社会主义为主题，推进党员深入学习习近平同志一系列重要讲话精神，学习贯彻中共十八大以来重要会议精神，深刻领会讲话的内涵实质，准确把握中国特色社会主义理论的真谛要义，在致公党十四大精神指导下，紧密联系自身实际，积极投身中国特色社会主义实践。

二、总体目标

学习实践活动，以深化政治交接、增进政治共识为引领，旨在不断增强致公党党员对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，切实承担起作为中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任；深入回顾致公党各个阶段的奋斗历程，激励广大党员传承优良传统；全面推进高素质参政党建设，切实履行参政党职能，努力开创“致力为公、侨海报国”生动局面，为服务常州科学发展、加快推进苏南现代化建设示范区，谱写中国梦的常州新篇章做出更大的贡献。

三、主要任务

学习实践活动以各级组织领导班子成员、骨干党员为重点。全市各级组织要结合形势任务和工作实际，把学习中共十八大以来的重要会议精神作为一以贯之的主要内容，把学习实践活动贯穿于加强自身建设和履行职能的全过程，着重抓好以下三方面的工作：

（一）进一步巩固团结奋斗的共同思想政治基础

通过认真学习中国特色社会主义理论、习近平总书记一系列重要讲话精神、中共十八大以来的重要会议精神，准确把握全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，深刻领会建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务，充分认识中国共产党是领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量，巩固政治共识。通过学习多党合作理论和致公党党章党史，继承发扬致公党的优良传统，引导各级组织坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

（二）发挥“侨”“海”特色，积极履行参政党职能

围绕推动科学发展，加强自身建设，凝聚全面深化改革的信心和共识。按照全面深化改革总目标的要求，以促进改革、发展和创新作为参政议政第一要务，深入调查研究，积极建言献策。要凝聚“侨”“海”力量，发挥“侨”“海”优势，为引进海外高层次人才、技术、项目，为推动我市企业“走出去”作出贡献。要充分调动和激发广大党员的主动性和创造性，继续做好市委的社会服务品牌工程，并努力探索开展社会服务和扶贫帮困工作的新的有效形式。

 (三)加强理论研究，推动实践基础上的理论创新

按照理论研究与实际工作相互促进的要求，紧密结合参政党自身建设和履行职能的工作实际，在实践基础上以应用理论研究为重点，就坚持和完善多党合作制度、统一战线理论与实践、参政党职能和自身建设等重大问题开展研究，探索规律，努力实现实践基础上的理论提升，力求取得理论成果。同时，要注重理论成果转化，通过理论指导实践、实践检验理论，努力助推参政党理论建设，更好地履行参政党职能。

四、组织领导

为加强对学习实践活动的组织领导和统筹协调，市委决定成立学习实践活动领导小组，下设办公室。

组长：张云云

副组长：黄富华、赵彤、谢海

办公室主任：谢海

成员：陶勇、何广平、周泽民、徐亮春、杨福宽、曹成贤、宋建军、邵明芳、刘海斌、陈国珍

五、工作安排

学习实践活动为期四年，总体上分为动员部署、全面实施、总结交流三个阶段。

（一）动员部署阶段：2014年1月

2014年1月，市委成立“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动领导小组”。

2014年1月，六届十一次全委（扩大）会议审议通过《关于开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的方案》，并发出《关于开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的通知》，作出全面部署。

（二）全面实施阶段：2014年2月至2017年6月

此次活动周期长，时间跨度大，为保证活动扎实有效开展，根据致公党中央、省委的要求，结合我市实际，市委将每年突出一个工作重点，制定当年度学习实践活动具体实施计划，在各级组织和广大党员中有重点、分层次推进学习实践活动。

2014年，以改进思想作风为重点，开展学习教育活动。学习贯彻习近平同志一系列重要讲话精神、中共十八届三中全会精神，是本党当前和今后一个时期的重大政治任务。要通过市委领导班子成员带头学习、带头宣讲、各基层组织领导班子成员、各级人大代表与政协委员和骨干成员集中学习、党员自我学习等方式，学习贯彻习近平同志一系列重要讲话精神、中共十八大以来的重要会议精神，认真把握中国特色社会主义理论，凝聚政治共识，明确政治责任。要借鉴中共开展群众路线教育实践活动的做法和经验，重点从改进和转变作风入手，推动市委进一步加强自身建设特别是机关建设，提高科学化水平，在社会上树立更好形象，在党员中树立更高威望。

2015年，以开展优良传统教育活动为重点，推动履职尽责。围绕纪念中国致公党成立90周年，开展党章党史及优良传统教育。充分发挥党内老同志和专家学者的作用，梳理致公党历史，通过各种阵地做好宣传，推动广大党员学习历史，传承与中共通力合作的优良传统，激发各级组织和党员履职尽责的政治责任和使命担当，参与到我市建设苏南现代化建设示范区的伟大征程中来，在实践中强化参政党意识，不断提高履行参政议政、民主监督职能的能力和水平。

2016年，以强化组织建设为重点，推进自身建设。要结合学习实践活动，切实提高各级组织领导班子的“四种能力”；筹备市委换届工作，为选好配强新一届领导班子和领导机构、顺利实现组织人事新老交替提供组织保证；加强基层组织和后备干部队伍建设，为基层组织的换届工作打好基础。

2017年，以强化“侨海报国”为重点，助推改革和发展。要将学习实践活动与推行“侨海报国”理念结合起来，领悟“侨海报国”实质，凝聚“侨”“海”力量，发挥“侨”“海”优势，发挥党员作用，用好团结各界、联系各方的独特资源，加强与港澳台侨及各界友好人士的联系，积极为我市引进人才、引进资源牵线搭桥。

（三）总结交流阶段：2017年7月至12月

整个学习实践活动期间，各级组织应及时开展研讨交流活动，对学习实践活动开展情况进行自查，总结阶段性经验。2017年下半年，市委将组织专题研讨座谈，联系各基层组织换届工作实际，回顾总结开展学习实践活动的经验做法，表彰先进典型，转化活动成果，把成功做法用制度的形式固定下来，形成长效机制。

六、学习内容

（一）主要学习四个方面的内容：

1．习近平总书记一系列重要讲话精神；

2．中共十八大及以来的重要会议精神；

3．多党合作的历史和优良传统；

4．致公党章程和致公党党史。

（二）学习的主要形式：

1．教育宣讲。邀请专家学者解读习近平总书记系列重要讲话精神、中共十八大以来的重要会议精神、国家改革发展重大路线、方针、政策，以及时事形势报告等，邀请致公党省委领导以讲座、讲学等形式，进行统一战线、多党合作传统教育。

2．观摩学习。组织各级组织领导班子成员，参观全国、全省统一战线爱国主义教育基地和致公党党史纪念场所，瞻仰先辈风范，了解多党合作历史和致公党党史。

3．典型教育。发现、总结、树立在学习实践活动中涌现出来的先进典型，收集整理先进人物事迹并通过各种阵地做好宣传，向致公党江苏省委报送先进事迹，同时按省委要求组织收听收看典型事迹。

七、活动要求

（一）加强领导，明确责任。全市各级组织要高度重视学习实践活动，做好活动计划，建立督促检查、情况简报制度，及时交流情况，研究部署工作。

（二）统筹兼顾，注重实效。要将学习实践活动与实际工作密切结合，统筹安排，相互促进，全面提高。要坚持突出重点，以各级组织领导班子成员、骨干党员为主；坚持自我教育，体现“自觉、自主、自为”，增强思想自觉和行动自觉；坚持正面引导，突出思想引领，把握活动导向；坚持注重实效，把学习与实践相结合，注重解决问题。

（三）主动创新，丰富内容。各级组织要充分发挥自身优势和主观能动性，在完成“规定”动作外，积极探索新方法、新举措，设计“自选”动作。同时，要注意及时征求党员的意见建议，不断改进工作；要注意与中共统战部门及时沟通情况，通报活动的重要进展情况和阶段性成果；要注意与兄弟党派加强联系，吸收有益经验做法。

（四）搞好宣传，营造氛围。要认真做好宣传发动工作，充分利用党内刊物、网站和社会媒体，加强宣传引导，营造氛围，宣传学习实践活动的重大意义、鲜活经验、生动案例；要加强信息报送工作，及时掌握活动进展情况，推动学习实践活动深入开展。