由于环保要求和产业结构的调整，大量高污染、高耗能企业被关停，但之后这些工业废弃地的二次利用潜藏极大风险。环境保护部发布《关于开展污染场地环境监管试点工作的通知》，常州作为全国四个试点地区开展污染场地环境试点工作，取得一定成效。工业废弃地缺乏治理有以下几方面原因：一是土地污染的基础数据严重缺乏，包括污染场地数量、类型程度、扩散范围等；二是土壤污染具有滞后性和隐藏性的特点，不通过专业仪器检测很难被普通民众察觉；三是场地污染主体责任不明，包括事前的污染评估程序以及事后的负责处理机制，目前都处于无人问津状态；四是土壤修复再利用成本高，试用技术少，再加上污土修复再利用率低，导致鲜有专业大型企业投入其中。为此建议：

一是完善污染场地调查监测，建立全国污染场地基础信息库，精确掌握污染场地的数量规模扩散范围，同时构建实时动态精确的数据系统。对污染场地精细分类，对数据库中的场地进行评估，对于极易扩散的污染场地优先治理，避免二次污染发生。

二是完善相应的土壤环境保护、污染控制和污染土壤修复再利用的法律法规和技术标准。对环境监管、责任追定、修复整治等方面出台更加细致的指导意见。

三是注重对污染场地类型的细分，根据今后土壤修复再利用的用途，选择适合的土壤修复手段，提高土壤修复再利用率。

四是鼓励企业进入土壤修复市场，创新投融资方式缓解资金问题，政府引导商业投资，加快土壤污染修复再利用产业化发展速度。

                                     高 俊