随着经济发展的大潮，常州近年新增了许多工业园区、各级经济开发区等，一些之前的本土企业也因为地方统一规划而迁入园区，还有许多企业通过招商引资也纷纷到各个开发区园区落户建厂。但是由于土地供给的限制，许多企业没有拿到土地指标，后续的建设也就没有规划、建设、审批等手续，企业的厂房建设手续不齐全而无法办理权证。近年来，许多企业通过缴纳罚款、补办手续等方式办理了权证，但仍有一大部分企业无法进行权证办理。

目前，这些企业由于起初建造厂房手续不全，至今未能办理权证，受到了很大的影响。例如，效益好规模大的企业，没有权证无法融资上市；需要扩大规模，继续发展的企业，没有权证无法办理抵押，进行银行贷款；效益不好的企业，没有权证也无法进行转让。依据“退二转三”的政策，政府也无法对没有权证的企业进行收购。权证的缺失给各企业的经济利益造成了巨大的损失，给政府的招商引资带来了诸多不便。

为此，建议市政府迅速认真研究，请国土、规划、建设等相关部门联合会办、协办，特事特办，妥善处理历史遗留问题，采取相关办法，解决这些企业的厂房权证问题，让这部分企业可以正常上市、融资、抵押、贷款，分享增值收益。同时，也建议相关部门尽快出台政策规定，对企业用地建设、权证办理进行规范，避免上述问题的重复出现。

刘丹